El Subsecretario Ricardo Navarrete, expone ante los miembros del Alto Mando de la PDI, al cierre de la jornada de modernización institucional.
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El Subsecretario de Investigaciones, Ricardo Navarrete, informó sobre la actividad de su gestión durante el periodo que ha estado ejerciendo el cargo, ante los miembros del Alto Mando de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), así como de Jefaturas Nacionales, Regionales y Administrativas, que sesionaron los días 6 y 7 de enero, en el objetivo de socializar los acuerdos y líneas de trabajo del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2010-2015, Minerva II y donde se promovió la reflexión como el debate colectivo sobre los cursos de acción a adoptar para su implementación, en reunión realizada en la Escuela de Investigaciones Policiales, ocasión en que al cierre del encuentro, dirigió unas palabras de sentida expresión en desarrollo de la exposición, que se resume en la presente nota.
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“Me queda la satisfacción muy íntima, profunda y sentida, de haber sido parte de este proceso. De haber podido contribuir de una o de otra manera, de haber estado presente en este periodo histórico, en el que ciertamente, la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) ha logrado un desarrollo extraordinariamente significativo que la coloca en una muy buena perspectiva en lo que significa su aporte estratégico al desarrollo del país”, sostuvo el Subsecretario de Investigaciones, Ricardo Navarrete, en encuentro con el Alto Mando y Jefes Superiores de la policía civil.
Así, la autoridad, inició la exposición en que se refirió a su gestión realizada durante estos cuatro años en el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, enfatizando que pudo conocer de verdad a la Policía de Investigaciones, siendo esto una experiencia personal enriquecedora, partiendo por el hecho que durante estos casi cuatro años de ejercicio del cargo como Subsecretario de Investigaciones visitó todas las unidades de la PDI de Arica a Punta Arenas, incluida la visita al funcionario destacado en Puerto Williams.
A su vez, puso de relieve los logros y dificultades que se alcanzaron y enfrentaron. En el encuentro con el Director General de la Policía de Investigaciones, Marcos Vásquez, los miembros del Alto Mando y los Jefes Superiores de la institución, el Subsecretario Navarrete, destacó el inédito crecimiento alcanzado en los presupuestos de la institución, que se explican, según dijo, por el compromiso del Gobierno, en virtud al reconocimiento que se hace de los resultados policiales como del buen cometido y el buen desempeño. De esta manera, refirió que el presupuesto del año 2006 fue de 86.469.013 Millones de pesos y que el presupuesto del año 2010, último presupuesto del periodo de la Presidente Michelle Bachelet, alcanzó los 159.616.987 millones de pesos, según enfatizó.
Así, en el recuento de su gestión al frente de este cargo que le encomendó la Presidente de la República, Michelle Bachelet, en marzo de 2006, y que concluye este 11 de marzo de 2010, explicó que así como hoy se mide la eficiencia en la gestión de la Policía de Investigaciones, en el citado periodo, esta representa casi un 40% en relación con el índice de eficacia de la misma, lo cual no es más que el reflejo o la consecuencia de los buenos resultados con que la PDI ha logrado cumplir con sus roles y con su deber estratégico.
Asimismo, precisó que la ley de reajuste a las remuneraciones de la policía marcó otro hito en la gestión del periodo al hacer justicia respecto de reivindicaciones largamente esperadas, una deuda histórica, que se resuelve mediante el 38,9% de incremento en los salarios junto con la asignación operativa, los bonos especiales a pilotos y grupos ERTA, es también un reconocimiento a los aportes y a la trascendencia de la labor policial, que acompaña los procesos de desarrollo y crecimiento que vive el país.
Los miembros del Alto Mando de la PDI, así como los responsables de las Jefaturas Nacionales, Regionales y Administrativas, al cierre de la jornada de trabajo sobre el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional, escuchan la intervención del Subsecretario Ricardo Navarrete.
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Destacó los dos proyectos, que hicieron posible un crecimiento por sobre el 40% de la dotación de oficiales policiales en la PDI, mediante la incorporación de jóvenes profesionales universitarios a través del programa Oficial Profesional Policial (OPP) plasmado en la Ley Nº 20.113 y la inclusión de la glosa, solicitada por esta Subsecretaría, a través de la Ley de Presupuesto, en los años 2008, 2009 y 2010, que significó aumentar las vacantes de oficiales policiales profesionales de línea, evitando con ello el llamado a retiro de policías con dilatada experiencia. Ello hizo posible el mayor incremento en dotación policial en toda la historia de la institución.
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El proceso de modernización institucional, tiene un registro histórico en la gestión de este periodo, particularmente en lo referido al alto impacto que ha tenido el acceso a los recursos de los Fondos Nacionales de Desarrollo Regional (FNDR), en infraestructura como en equipamiento y disponibilidad de tecnologías de avanzada que son utilizadas en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. Ahí están los proyectos ejecutados, en marcha o aquellos que están aprobados o en etapa de diseño, que representan un salto espectacular en materia de infraestructura para la Policía de Investigaciones en este periodo.
La inyección de estos recursos provenientes de los FNDR a lo largo del país, le ha permitido a la PDI, mejorar las condiciones de infraestructura y provisto los medios que garantizan la entrega de un servicio con altos estándares de calidad. Entre los años 2006 y 2010, la dotación de vehículos se incrementa en más de un 35% y los recursos asignados permiten disminuir los altos costos de mantención y reparación. Aquí se pueden enumerar una serie de proyectos, pero a manera de ejemplo, está el mejoramiento de los equipos operativos, que alcanzan un incremento cercano al 500% en los recursos asignados a la mejora tecnológica.
Durante este periodo los resultados policiales han sido positivos, lo que se debe tanto al compromiso de esta policía con las metas de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública (ENSP) como a las directrices institucionales que subrayan la gestión por resultados, la planificación estratégica, el accountability, la responsabilización y el liderazgo y, por otra parte, como consecuencia del incremento del presupuesto institucional, de la dotación a partir de la creación del escalafón de oficiales policiales profesionales, la incorporación de tecnología en tareas investigativas, así como el mejoramiento de la infraestructura, equipamiento y parque automotriz.
Pero no todo ha sido en este periodo miel sobre hojuelas ni todo ha sido color de rosa, también ha habido periodos amargos y dolorosos en los que también estuvimos presentes y no le sacamos el cuerpo a los problemas. Y cuando estos se presentaron, también dimos la cara y asumimos ante el país que más allá de lo que en si mismo representan, desde el punto de vista de las responsabilidades individuales, había y hay una institución que proteger, que es patrimonio de todos los chilenos, que es parte de las instituciones del Estado y que su esencia fundamental es servir a Chile y a los chilenos.
Por eso dimos la cara, y cada vez que hubo un problema no trepidamos en atender a la prensa y, ya sea, en los medios de comunicación o en alguno de los organismos del Estado, como en el Congreso Nacional, fuimos a decir las verdades que había que decir y a dar los puntos de vista que había que entregar para no quedarnos en la complicidad del silencio o en la tranquilidad de no abrir la boca. Es parte de la experiencia acumulada en este periodo y bueno es compartirlo con ustedes. Por que no sólo se trata del reconocimiento de aquellas cosas buenas si no también el recordar aquellas cosas que nos dolieron, que afectaron el alma.
Y por eso, dijo, también, estuvimos dispuestos para recorrer más de una vez aquellas unidades a las que había que ir para compartir con los efectivos, con los oficiales, con el personal administrativo, con los asistentes policiales, asumiendo esa realidad que se estaba viviendo y hacerles notar el compromiso del Gobierno de la autoridad pública, en el sentido de respaldar la institución y llamarlos a reiterar compromisos y salir como corresponde a enfrentar la delincuencia, con más fuerza y con más vigor que nunca. Todo ello es parte de la experiencia acumulada en este periodo.
A la hora de compartir estos temas con ustedes, reitero mis agradecimientos, tanto al actual Director General, Marcos Vásquez como al anterior director Arturo Herrera, con quien tuve oportunidad de compartir más tiempo; termino mis palabras señalando el papel que cumple la Policía de Investigaciones en su labor estratégica, cuya trascendencia va más allá de lo que recurrentemente se suele decir, que es el combate al delito. En esta función, en esta labor de darle eficacia al Derecho, de entregar las condiciones adecuadas para que el país viva con mayor seguridad, hay un aporte relevante en lo que significan las políticas públicas más ambiciosas, aquellas que tienen que ver con el crecimiento de la economía, con el desarrollo integral, con las que buscan elevar la calidad de vida de nuestra población y que buscan insertar a Chile en la comunidad internacional, colocando al país en un lugar de mayor privilegio, de mayor reconocimiento.
Cuando la Policía de Investigaciones hace lo que hace, está haciendo una contribución significativamente importante, por que si un país no tiene las condiciones de seguridad adecuadas ningún desarrollo o crecimiento es posible alcanzar. Si un país no tiene una institución que se encargue adecuadamente de la investigación criminal, contribuir así con la justicia y darle eficacia al Derecho, si no cumple con todos los mecanismos que permitan la adecuada información, no sólo para el combate al delito, si no también para prevenir estratégicamente la situación de mayor seguridad que el país necesita, si no tiene los controles adecuados, desde el punto de vista migratorio, si no hace su contribución por esa vía la seguridad internacional y si no cumple con los roles de prevención, en lo que es el concepto integral de la seguridad ciudadana, estaremos en una situación de mucho retraso respecto de este desafío que como país tenemos para alcanzar el objetivo integral de desarrollo.
Entonces, ahí está probablemente, la valía más importante de la institución; ahí está su aporte más significativo al Estado; ahí es donde quizás adquiere la mayor dimensión esta institución como expresión de compromiso de servicio público. Y por lo tanto, cuando uno hace estas consideraciones no puede sino sentirse orgulloso de haber sido parte, de alguna manera, aunque sea en un período breve de cuatro años de su historia. Yo me quedo con esa sensación, con esa idea, con esa íntima satisfacción de haber podido ser parte de este proceso histórico y de ese modo aportar para que se puedan alcanzar y cumplir los objetivos referidos.
Se que la labor de un policía es una labor compleja, es una labor difícil. Se también, que esta labor compleja y difícil, representa muchas veces un dilema no resuelto, desde el punto de vista de aquellas cosas, personales, del espíritu, que sólo se debaten íntimamente en algún lugar del alma o del corazón. Todavía mucho más compleja y difícil, hacer conciliable la vida de policía con la vida de la familia, con la vida y el crecimiento de los hijos. Con lo que representa necesariamente el rol de hombre o de mujer, en lo que es el núcleo de la familia.
He aprendido a reconocer y a observar esta situación, que me lleva a concluir lo difícil que resulta el reconocimiento humano y profesional del policía. Nunca van a ser suficiente los recursos que se entregan. Nunca van a ser suficientes los mejoramientos que se logren. Por que esa parte de la vida del policía, va a ser un déficit con el cual siempre tendrá que cargar y probablemente eso sea lo que más enaltece su compromiso con la sociedad.
Tengo esta percepción, como consecuencia del conocimiento que me ha permitido la institución durante estos cuatro años. Yo les quiero pedir, que permanentemente estén preocupados acerca de estas percepciones, que me he permitido compartir con ustedes, acerca del rol estratégico que tiene que ver con el desafío histórico de país en que la policía ciertamente cumple una labor esencial: cuando investiga, cuando previene; cuando hace el control; cuando coopera y contribuyen a la seguridad ciudadana. Están haciendo una enorme contribución al Estado de Chile, a las chilenas y chilenos y por sobre todo están creando las mejores condiciones para que nuestro país siga caminando a paso firme hacia el desarrollo y reconocido aún más internacionalmente.
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